国家纺织工业局行业管理司副司长汪烈在中外纺织服装企业入世导航论坛的讲话

　　我想从三个层面来进行解剖和介绍中国纺织品服装出口面临的新转折。

　　一、工业化国家纺织工业发展历程在世界上有相当一部分国家，纺织工业起到了相当重要的作用，在这些国家，纺织工业的发展大致经历了这么三个大的发展阶段。

　　第一个阶段，主要以满足国内消费者需求为主要目的。这些国家纺织工业的生产，包括技术改造、结构调整，一切都是围绕消费需求来进行研究和解决的。第二个阶段，在第一个阶段上开始发展出口，而且有些国家发展比较迅猛，也有的国家成为国际上的纺织出口大国，出口已成为这个国家纺织工业生产的一个重要推动力，同时满足两个市场。第三个阶段，在出口上形成一个大进大出的局面，纺织品的出口和纺织品的进口在这个国家显得非常活跃，向两大分支发展，第一个分支是出口仍然大于进口，也就是继续保留、保持纺织品贸易顺差的大国地位，以意大利为首；第二个分支是进口大于出口，成为纺织品贸易逆差大国，以德国、英国、法国、日本为首，这四个国家是目前世界纺织品出口大国，同时也是纺织品进口大国。在这三个发展阶段阶段中，每个国家国情不一样，每个国家发展阶段所处的国际、经济、政治、贸易形式也不尽相同，这就形成了各国在三大发展阶段过程当中，又自然形成了若干个小的发展阶段。虽然阶段的大小不一样，但都面临着一个转折，这个转折的特征是以一段时间为调整期，一但出现了这个调整期，就意味着这个国家就会发生转折。我们来分析这个转折的目的，是为了研究、预测、把握这个国家纺织品出口的未来，从而达到把握机遇，寻求新的发展。

　　二、我国正处于第二个大的发展阶段第二个阶段以同时满足国内消费需求和扩大出口为主。我国目前一方面国内市场基本得到解决，还不算是完全满足，同时大力发展出口，已经走过了十几年的时间。纺织品出口的第一阶段与第二阶段交接是在60年代末和70年代初，经过了六、七年的低速增长的时间后，从73年进入快速发展、高速发展的道路，也就是说中国在改革开放的70年代以前，中国纺织服装虽然尽了很大的努力，仍然解决不了中国国内服装消费的需求，直到83年，国务院才暂时宣布停止使用布票，可见当时中国纺织工业的发展是多么的艰难，中国纺织工业的消费是多么的贫乏。

　　三、发生转折后可能出现的新情况：1、1996年—1999年，四年的时间平均增长3.2%，其中两年是负增长，两年是正增长。从上面的分析来看，从1996年—1999年经过了低速增长期必将迎来了一个高速增长期，也就是说从2000年开始中国将迎来了第二次发展增长高潮。从今年开始，中国纺织品服装出口可以保持8—10年的高速增长，会是螺旋式上升、波浪式前进，但不会出现负增长。2、新转折可能带来的机遇和变化至少有三个方面：(1)保持8—10年的高速增长，纺织品出口第一大国的地位还可保持8—10年；(2)出口结构将可能发生较大改变，符合国际市场的需求。要更好地适应国际市场，就要调整产业结构，即调整服装、装饰用纺织品和产业用纺织品三大支柱产业的比例。这三大支柱产业目前在中国纺织服装生产当中，与国际出口、进口和市场消费结构存在很大差距。目前中国的进口消费结构与国际结构基本接近，但不完全一致。中国纺织品出口的结构不但满足不了国际市场的需求，连国内市场的需求都通过进口结构的调整来满足国内市场的需求。目前，纺织工业生产的大体结构和我们的出口结构是基本相同的，由此可见，中国纺织品生产和出口再经过10年，这三大结构上可以成为这么个局面：服装占60%，装饰用纺织品占25%，产业用纺织品占15%。这不是人为的安排，这需要大量的技术改造、体制创新，不可能一蹴而就，必然在这方面会有变化。(3)品牌效益会初见成效，可能会诞生几个国际知名的名牌。名牌在国际经济贸易中具有重要的作用，我国前几年就提出了大力推出工业生产创品牌这项运动，通过这些年的努力已打下了一定的基础，我相信在今后的10年当中，应该有几个中国的名牌成为国际知名的品牌。3、以上预测可能出现的新转折，不仅是基于我国纺织品出口的一个基本认识，同时也是在目前经济全球化，中国加入WTO等一系列国内外环境，给我们提供了一些有利的技术和条件。

　　当然，我国纺织品出口，还要持续多少年的增长，8到10年后尚无法预知。但我相信一点，世界没有永远的第一，曾经出现纺织品出口第一大国的英国、法国、意大利、日本、德国、香港地区等，都一个个退出第一的席位，这些都是发达国家和地区，而我国作为世界上唯一的发展中国家，能够保持纺织品出口具有较强的国际竞争力，但是中国也不会永远处于第一。那么，第一的位置还可以维持多久呢？历史经验告诉我们，60年代以来，世界第一的位置，日本维持了8年，德国维持了9年、意大利维持了5年，香港地区维持了8年，而中国从94年开始到现在已有6年，假设还有约8年到10年的高速增长的第一大国的优势，那么我国将创下纺织品出口大国维持时间最长的先例——14年到16年的时间。